บริษัท เอกสยาม แอนด์ พาร์ทเนอร์ส จำกัด · ที่ปรึกษากฎหมายภาษีอากร · กรุงเทพมหานคร ไทย · EN · 中文
Tax Appeals & Litigation

อุทธรณ์และดำเนินคดีภาษีอากร
ในทุกชั้นของกระบวนการ

โต้แย้งหนังสือแจ้งการประเมิน อุทธรณ์ต่อคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ และดำเนินคดีในศาลภาษีอากรกลาง โดย เอกสยาม ชัยศร ที่ปรึกษากฎหมายภาษีอากร และฝ่ายคดีของสำนักงานซึ่งเป็นทนายความผู้ได้รับใบอนุญาต

กำหนดเวลาตามประมวลรัษฎากร

หนังสือแจ้งการประเมินภาษีอากรจากกรมสรรพากรต้องยื่นคำอุทธรณ์ภายใน 30 วัน นับแต่วันได้รับ (ป.รัษฎากร มาตรา 30) หากพ้นกำหนดโดยไม่ได้รับการขยายเวลาตามมาตรา 3 อัฏฐ ย่อมโต้แย้งการประเมินในชั้นอุทธรณ์และชั้นศาลไม่ได้ตามปกติ ส่วนภาษี เบี้ยปรับ และเงินเพิ่มที่ถูกประเมิน ต้องชำระภายในสามสิบวันนับแต่วันได้รับแจ้งการประเมินตามมาตรา 18 ตรี เพราะการอุทธรณ์ไม่เป็นการทุเลาการเสียภาษีอากรตามมาตรา 31 เว้นแต่อธิบดีอนุมัติให้รอคำวินิจฉัยอุทธรณ์

นัดหมายปรึกษา →
I.
สารบัญ
  1. ข้อพิพาทภาษีอากรทุกประเภท
  2. สี่ชั้นของกระบวนการต่อสู้คดีภาษี
  3. ผลของการยื่นอุทธรณ์ทันและไม่ทันกำหนด
  4. คำถามที่พบบ่อย

ข้อพิพาทภาษีอากรทุกประเภท

Categories of tax disputes we handle

ดูแลข้อพิพาทและคดีภาษีอากรครอบคลุมทุกประเภท ตั้งแต่การโต้แย้งหนังสือแจ้งการประเมิน ไปจนถึงคดีอาญาภาษีอากร ภายใต้การกำกับของที่ปรึกษากฎหมายภาษีอากร ร่วมกับทีมทนายความและที่ปรึกษากฎหมายของสำนักงาน

การโต้แย้งหนังสือแจ้งการประเมิน

ป.รัษฎากร มาตรา 30 · ภายใน 30 วัน

เมื่อได้รับหนังสือแจ้งการประเมินภาษีอากร เจ้าพนักงานประเมินมีอำนาจประเมินภาษีอากรเพิ่มเติมพร้อมเบี้ยปรับและเงินเพิ่ม ผู้ต้องชำระภาษีมีสิทธิโต้แย้งโดยยื่นอุทธรณ์ภายใน 30 วันตามมาตรา 30 เว้นแต่กรณีที่มาตรา 21 หรือมาตรา 25 ห้ามอุทธรณ์

ภาษีเงินได้นิติบุคคล VAT ภาษีหัก ณ ที่จ่าย Transfer Pricing

การอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์

ป.รัษฎากร มาตรา 30 (2)

หากไม่พอใจคำวินิจฉัยอุทธรณ์ของคณะกรรมการฯ สามารถนำคดีขึ้นสู่ศาลภาษีอากรกลางได้ภายใน 30 วันนับแต่วันได้รับแจ้งคำวินิจฉัยอุทธรณ์

นำสืบพยานหลักฐาน โต้แย้งข้อกฎหมาย เจรจาต่อรอง

คดีในศาลภาษีอากรกลาง

พ.ร.บ. จัดตั้งศาลภาษีอากรฯ 2528

ว่าความและดำเนินคดีในศาลภาษีอากรกลาง ซึ่งมีอำนาจพิจารณาคดีข้อพิพาทเกี่ยวกับภาษีอากรทุกประเภท ตั้งแต่การยื่นฟ้อง การสืบพยาน จนถึงการอุทธรณ์คำพิพากษา

ยื่นฟ้อง สืบพยานผู้เชี่ยวชาญ อุทธรณ์–ฎีกา

การต่อสู้ในชั้นตรวจสอบภาษีอากร

ป.รัษฎากร มาตรา 19–27

การวางกลยุทธ์และให้ข้อมูลในชั้นการตรวจสอบของเจ้าพนักงานประเมินเป็นด่านแรกที่สำคัญที่สุด เพราะหากชี้แจงข้อเท็จจริงได้ครบถ้วนในชั้นนี้ อาจไม่มีการออกหนังสือแจ้งการประเมินในประเด็นนั้น

รวบรวมพยานเอกสาร ชี้แจงต่อเจ้าพนักงาน เจรจาลดเบี้ยปรับ

การขอคืนภาษีอากรที่ชำระเกิน

ป.รัษฎากร มาตรา 27 ตรี · ภายใน 3 ปี

ยื่นคำร้องขอคืนภาษีอากรที่ชำระไปโดยไม่มีหน้าที่หรือชำระเกินกว่าจำนวนที่พึงต้องชำระ รวมถึงการดำเนินการกรณีกรมสรรพากรปฏิเสธคำขอคืนหรือล่าช้าเกินสมควร

VAT Refund ภาษีหัก ณ ที่จ่าย ภาษีเงินได้นิติบุคคล

คดีอาญาภาษีอากร

ป.รัษฎากร มาตรา 37, 37 ทวิ, 90/4

ให้คำปรึกษาและดำเนินคดีในกรณีที่เจ้าพนักงานสรรพากรร้องทุกข์กล่าวโทษทางอาญา อันเนื่องจากการยื่นแบบเป็นเท็จ การหลีกเลี่ยงภาษีอากร หรือการออกใบกำกับภาษีปลอม

ยื่นแบบเป็นเท็จ ใบกำกับภาษีปลอม หลีกเลี่ยงภาษี
II.

สี่ชั้นของกระบวนการต่อสู้คดีภาษี

The four-stage appeals process

กระบวนการโต้แย้งภาษีอากรของไทยแบ่งออกเป็น 4 ชั้นตามกฎหมาย แต่ละชั้นมีกรอบเวลาและกลยุทธ์ที่แตกต่างกัน การเข้าใจภาพรวมตั้งแต่ต้น ช่วยให้รักษาสิทธิและวางแนวทางได้อย่างเป็นระบบ

01
ชั้นที่ 1

ชี้แจงในชั้นตรวจสอบ

ป.รัษฎากร มาตรา 19–23

เจ้าพนักงานประเมินมีอำนาจออกหมายเรียกให้ผู้เสียภาษีมาให้ถ้อยคำและส่งพยานเอกสาร ชั้นนี้เป็นโอกาสแรกในการชี้แจงข้อเท็จจริงก่อนมีการประเมินภาษีเพิ่มเติม

ไม่มีกำหนดตายตัว — แต่ต้องตอบหมายเรียกภายในเวลาที่กำหนด
02
ชั้นที่ 2

โต้แย้งหนังสือแจ้งการประเมิน

ป.รัษฎากร มาตรา 30

เมื่อได้รับหนังสือแจ้งการประเมิน สามารถยื่นคำอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ภายใน 30 วัน พร้อมแนบพยานหลักฐานและข้อโต้แย้งทั้งข้อเท็จจริงและข้อกฎหมาย

ภายใน 30 วัน นับแต่วันได้รับหนังสือแจ้ง — ขยายได้เฉพาะเมื่ออธิบดีเห็นสมควรตามมาตรา 3 อัฏฐ
03
ชั้นที่ 3

คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์

ป.รัษฎากร มาตรา 30 (2)

คณะกรรมการฯ จะพิจารณาพยานหลักฐานและออกคำวินิจฉัย กระบวนการนี้อาจใช้เวลาหลายเดือนถึงหลายปี หากไม่พอใจคำวินิจฉัยอุทธรณ์ สามารถฟ้องต่อศาลได้

ฟ้องศาลได้ภายใน 30 วัน นับแต่วันได้รับแจ้งคำวินิจฉัยอุทธรณ์
04
ชั้นที่ 4

ศาลภาษีอากรกลาง

พ.ร.บ. จัดตั้งศาลภาษีอากรฯ 2528

ศาลภาษีอากรกลางมีอำนาจพิจารณาคดีข้อพิพาทภาษีอากรทุกประเภท คดีในชั้นนี้มีผู้พิพากษาที่เชี่ยวชาญด้านภาษีอากรโดยเฉพาะ สามารถอุทธรณ์ต่อศาลอุทธรณ์คดีชำนัญพิเศษ และฎีกาต่อไปได้ตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด

อุทธรณ์คำพิพากษาต่อศาลอุทธรณ์คดีชำนัญพิเศษภายใน 1 เดือน
III.

ผลของการยื่นอุทธรณ์ทันและไม่ทันกำหนด

What the law says about missing the deadline

ตารางต่อไปนี้เทียบผลทางกฎหมายตามประมวลรัษฎากร ระหว่างการยื่นอุทธรณ์ภายในกำหนดกับการยื่นเมื่อพ้นกำหนด การพ้นกำหนดไม่ได้ปิดทุกทางในทันที แต่ทางที่เหลือขึ้นกับการอนุมัติของอธิบดี และหน้าที่ชำระภาษียังคงอยู่ทั้งสองกรณี

รายการ หลักกฎหมาย ยื่นอุทธรณ์ภายในกำหนด ยื่นเมื่อพ้นกำหนด
การพิจารณาคำอุทธรณ์ มาตรา 30 · มาตรา 3 อัฏฐ · ระเบียบกรมสรรพากรว่าด้วยการอุทธรณ์ฯ พ.ศ. 2564 ข้อ 7.1 และ 8.4 คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์พิจารณาประเด็นข้อเท็จจริงและข้อกฎหมาย ต้องยื่นคำร้องขอขยายกำหนดเวลาต่ออธิบดีพร้อมแสดงเหตุ อธิบดีพิจารณาเป็นรายกรณี หากไม่อนุมัติ ผู้ยื่นโต้แย้งคำสั่งนั้นได้ภายใน 15 วันนับแต่วันได้รับแจ้ง
การฟ้องคดีต่อศาลภาษีอากรกลาง มาตรา 30 (2) ฟ้องได้ภายใน 30 วันนับแต่วันได้รับแจ้งคำวินิจฉัยอุทธรณ์ เมื่อไม่มีคำวินิจฉัยอุทธรณ์ สิทธิฟ้องคดีโต้แย้งการประเมินโดยปกติยังไม่เกิด เพราะต้องผ่านขั้นอุทธรณ์ก่อน
การชำระภาษี เบี้ยปรับ และเงินเพิ่ม มาตรา 18 ตรี · มาตรา 31 ต้องชำระภายในกำหนด เว้นแต่อธิบดีอนุมัติให้รอคำวินิจฉัยอุทธรณ์ ต้องชำระภายในกำหนด ภาษีที่ไม่ชำระถือเป็นภาษีอากรค้างตามมาตรา 12
เงินเพิ่ม มาตรา 27 ร้อยละ 1.5 ต่อเดือนหรือเศษของเดือน ไม่เกินจำนวนภาษี คำนวณต่อไปจนถึงวันชำระ คำนวณต่อไปจนถึงวันชำระ
การขอให้งดหรือลดเบี้ยปรับ คำสั่งกรมสรรพากรที่ ท.ป.81/2542 แก้ไขเพิ่มเติมโดย ท.ป.369/2569 ยื่นคำขอได้ตามหลักเกณฑ์ของคำสั่ง และโต้แย้งภาษีต้นในคำอุทธรณ์ได้พร้อมกัน เป็นเรื่องแยกจากสิทธิอุทธรณ์ ต้องตรวจหลักเกณฑ์ของคำสั่งเป็นรายกรณี
IV.

คำถามที่พบบ่อย

Frequently asked questions on tax disputes
ได้รับหนังสือแจ้งการประเมินภาษีอากร ต้องทำอะไรก่อนเป็นอันดับแรก?
ขั้นตอนแรกคือตรวจสอบวันที่ได้รับหนังสือให้ชัดเจน เพราะกำหนดยื่นอุทธรณ์สามสิบวันตามมาตรา 30 แห่งประมวลรัษฎากร นับแต่วันได้รับแจ้งการประเมิน โดยไม่นับวันที่ได้รับแจ้งเป็นวันแรก และถ้าวันสุดท้ายตรงกับวันหยุดทำการ ให้นับวันเริ่มทำการใหม่เป็นวันสุดท้าย (ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 193/3 วรรคสอง และมาตรา 193/8) และหนังสือที่ส่งหรือปิดไว้ตามมาตรา 8 แห่งประมวลรัษฎากร ถือว่าได้รับแล้วแม้ผู้รับไม่ได้เห็นด้วยตนเอง จากนั้นรวบรวมเอกสารที่เกี่ยวข้องทั้งหมด เช่น สัญญา ใบกำกับภาษี บัญชี และเอกสารประกอบการลงบัญชี แล้วติดต่อที่ปรึกษากฎหมายภาษีอากรโดยด่วน เพราะการเตรียมคำอุทธรณ์ที่ดีต้องใช้เวลา
เห็นด้วยกับการประเมินบางส่วนแต่ไม่เห็นด้วยบางส่วน อุทธรณ์เฉพาะบางส่วนได้หรือไม่?
ได้ ผู้อุทธรณ์อาจอุทธรณ์เฉพาะรายการที่ไม่เห็นด้วย แต่การอุทธรณ์ไม่เป็นการทุเลาการเสียภาษีอากรตามมาตรา 31 แห่งประมวลรัษฎากร เว้นแต่อธิบดีอนุมัติให้รอคำวินิจฉัยอุทธรณ์หรือคำพิพากษา คำอุทธรณ์ต้องทำตามแบบที่อธิบดีกำหนดตามมาตรา 28 โดยต้องระบุให้ชัดเจนว่าโต้แย้งรายการใดบ้าง ด้วยเหตุผลอะไร และเรียกร้องให้ลดภาษีเป็นจำนวนเท่าใด การยื่นอุทธรณ์ที่ดีต้องมีทั้งข้อโต้แย้งข้อเท็จจริงและข้อกฎหมายประกอบพยานหลักฐาน
ระหว่างอุทธรณ์ต้องชำระภาษีที่ถูกประเมินก่อนหรือไม่?
ต้องชำระภายในกำหนด เว้นแต่ได้รับอนุมัติจากอธิบดีให้รอคำวินิจฉัยอุทธรณ์หรือคำพิพากษา เพราะประมวลรัษฎากร มาตรา 31 บัญญัติว่าการอุทธรณ์ไม่เป็นการทุเลาการเสียภาษีอากร หากไม่ชำระภายในเวลาที่กฎหมายกำหนด ภาษีนั้นถือเป็นภาษีอากรค้างตามมาตรา 12 และเงินเพิ่มอัตรา 1.5% ต่อเดือนคำนวณจนถึงวันชำระ แต่ไม่เกินจำนวนภาษีที่ต้องชำระ (มาตรา 27) ผู้อุทธรณ์จึงควรพิจารณายื่นคำร้องขอทุเลาการเสียภาษีอากรไปพร้อมกับคำอุทธรณ์
Transfer Pricing ถูกประเมินเพิ่มเติม ต่อสู้คดีได้หรือไม่?
ต่อสู้ได้ — คดี Transfer Pricing เป็นหนึ่งในคดีภาษีอากรที่ซับซ้อนที่สุด แต่สามารถต่อสู้ได้หากมีหลักฐานสนับสนุนว่าราคาโอนที่ใช้สอดคล้องกับหลักเกณฑ์ราคาตลาด (Arm's Length Principle) การมี TP Documentation ที่ครบถ้วนก่อนถูกตรวจสอบจะช่วยให้มีฐานต่อสู้คดีที่แข็งแกร่งกว่ามาก
ค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีภาษีอากรประมาณเท่าใด?
ค่าธรรมเนียมขึ้นอยู่กับความซับซ้อนของคดีและมูลค่าที่โต้แย้ง โดยทั่วไปคิดเป็นรายชั่วโมงหรือเหมาคดีตามที่ตกลง และจะระบุไว้ในข้อตกลงให้บริการที่เป็นลายลักษณ์อักษรก่อนเริ่มงาน ติดต่อเพื่อรับการประเมินรูปคดีเบื้องต้น →
เริ่มต้นที่นี่

นัดหมายตรวจหนังสือแจ้งการประเมินภาษี

ส่งหนังสือแจ้งการประเมินหรือคำวินิจฉัยอุทธรณ์พร้อมวันที่ได้รับ สำนักงานจะแจ้งกำหนดเวลาที่เหลือ เอกสารที่ต้องใช้เพิ่ม และขอบเขตงานกับค่าบริการก่อนเริ่มงาน สำนักงานตอบกลับภายในวันทำการ ข้อมูลของผู้ติดต่อเก็บเป็นความลับ

081-654-5922