"กำหนดสามสิบวันนับจากวันที่ได้รับแจ้งการประเมิน ไม่ใช่วันที่พร้อมจะเริ่มจัดการ การจดวันที่ได้รับหนังสือไว้ตั้งแต่วันแรก ช่วยรักษาสิทธิอุทธรณ์ของท่านไว้ได้"
สารบัญ
30 วันนับจากอะไร และทำไมถึงสำคัญมาก?
มาตรา 30 แห่งประมวลรัษฎากร บัญญัติไว้ชัดเจนว่า ในการอุทธรณ์การประเมินภาษีอากรที่อำเภอไม่มีหน้าที่ประเมิน ให้อุทธรณ์ภายในกำหนดเวลา สามสิบวันนับแต่วันได้รับแจ้งการประเมิน เว้นแต่กรณีที่มาตรา 21 หรือมาตรา 25 ห้ามอุทธรณ์ ส่วนการประเมินภาษีอากรที่อำเภอมีหน้าที่ประเมิน มาตรา 29 กำหนดเวลาอุทธรณ์ไว้สิบห้าวัน กำหนดสามสิบวันจึงไม่ใช่กำหนดเดียวของประมวลรัษฎากร
ผู้เสียภาษีจะนำการประเมินนั้นไปโต้แย้งต่อศาลไม่ได้ เพราะการฟ้องต่อศาลตามมาตรา 30 (2) ต้องเป็นการอุทธรณ์คำวินิจฉัยของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ และเงินเพิ่มตามมาตรา 27 ยังคำนวณต่อไปจนถึงวันชำระ ถ้าผู้มีหน้าที่อยู่นอกประเทศไทยหรือมีเหตุจำเป็นจนยื่นไม่ทัน มาตรา 3 อัฏฐ ให้อธิบดีพิจารณาขยายกำหนดเวลาอุทธรณ์ได้ตามความจำเป็น
ข้อควรทราบ: มาตรา 30 นับจาก "วันได้รับแจ้งการประเมิน" ไม่ใช่วันที่ลงในหนังสือ ถ้าหนังสือส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับ ควรตรวจวันที่หนังสือส่งถึงจากใบตอบรับและจดไว้ วันนั้นเองไม่นับรวมเป็นวันแรก ให้เริ่มนับวันถัดไปเป็นวันที่หนึ่ง และถ้าวันที่สามสิบตรงกับวันหยุดทำการ ให้นับวันเริ่มทำการใหม่เป็นวันสุดท้าย ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 193/3 วรรคสอง ซึ่งบัญญัติว่า “ถ้ากำหนดระยะเวลาเป็นวัน สัปดาห์ เดือนหรือปี มิให้นับวันแรกแห่งระยะเวลานั้นรวมเข้าด้วยกัน เว้นแต่จะเริ่มการในวันนั้นเองตั้งแต่เวลาที่ถือได้ว่าเป็นเวลาเริ่มต้นทำการงานกันตามประเพณี” และมาตรา 193/8 ซึ่งบัญญัติว่า “ถ้าวันสุดท้ายของระยะเวลาเป็นวันหยุดทำการตามประกาศเป็นทางการ หรือตามประเพณี ให้นับวันที่เริ่มทำการใหม่ต่อจากวันที่หยุดทำการนั้นเป็นวันสุดท้ายของระยะเวลา” บทนับระยะเวลาทั้งสองมาตรานี้ใช้กับ “การนับระยะเวลาทั้งปวง” ตามมาตรา 193/1 เว้นแต่จะมีกฎหมายกำหนดเป็นอย่างอื่น
วันได้รับแจ้งไม่จำเป็นต้องเป็นวันที่ผู้เสียภาษีเห็นหนังสือด้วยตนเอง มาตรา 8 แห่งประมวลรัษฎากร ให้ส่งหนังสือแจ้งให้เสียภาษีอากรทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับ หรือให้เจ้าพนักงานนำไปส่ง ถ้าส่งตามวิธีนั้นไม่ได้ วรรคสองให้ปิดหนังสือไว้ ณ ที่อยู่ สำนักงาน หรือบ้านที่มีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านครั้งสุดท้าย หรือโฆษณาข้อความย่อในหนังสือพิมพ์ และวรรคสามบัญญัติว่า “เมื่อได้ปฏิบัติตามวิธีดังกล่าวข้างต้นแล้ว ให้ถือว่าเป็นอันได้รับแล้ว” ศาลฎีกาวินิจฉัยว่าเมื่อปิดหมายถูกต้องตามมาตรา 8 วรรคสอง ย่อมถือว่าได้รับแล้ว แม้ไม่มีผู้ใดแจ้งหรือส่งหมายนั้นให้ทราบ (คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 191/2536 ซึ่งเป็นกรณีหมายเรียก)
เงินเพิ่มตามมาตรา 27 แห่งประมวลรัษฎากร คิดร้อยละ 1.5 ต่อเดือนหรือเศษของเดือนจากเงินภาษีโดยไม่รวมเบี้ยปรับ ไม่คิดทบต้น เริ่มนับเมื่อพ้นกำหนดเวลายื่นรายการหรือนำส่งภาษีเดิม ไม่ใช่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งประเมิน และรวมแล้วต้องไม่เกินจำนวนภาษี
ต้องการตรวจวันครบกำหนดอุทธรณ์? ส่งหนังสือแจ้งประเมินมาให้ตรวจได้
ส่งหนังสือทาง LINE — นัดหมายประเมินรูปคดี →ขั้นตอนอุทธรณ์ห้าขั้นภายในกำหนดสามสิบวัน
คำอุทธรณ์ที่ดีโต้แย้งการประเมินเป็นรายประเด็น บนฐานของตัวบท ตัวเลข และพยานหลักฐาน
ข้อควรทราบ: มาตรา 31 แห่งประมวลรัษฎากร บัญญัติว่าการอุทธรณ์ไม่เป็นการทุเลาการเสียภาษีอากร เว้นแต่ผู้อุทธรณ์ได้รับอนุมัติจากอธิบดีให้รอคำวินิจฉัยอุทธรณ์หรือคำพิพากษา การยื่นอุทธรณ์จึงไม่หยุดการคำนวณเงินเพิ่มตามมาตรา 27 ส่วนเบี้ยปรับอาจงดหรือลดได้ตามระเบียบที่อธิบดีกำหนดตามมาตรา 27 ทวิ
ประเด็นที่ต้องพิจารณาก่อนทำคำอุทธรณ์
งานอุทธรณ์ภาษีเป็นการโต้แย้งทางกฎหมาย ซึ่งต้องพิจารณาอย่างน้อยสามเรื่อง
- สรรพากรมีอำนาจประเมินแบบที่อ้างหรือไม่ (อำนาจตามมาตรา 18–21 แห่งประมวลรัษฎากร)
- ข้อเท็จจริงใดที่ยกขึ้นโต้แย้งได้ ข้อใดที่ต้องยอมรับ
- วิธีคำนวณเบี้ยปรับและเงินเพิ่มที่ถูกต้อง และเหตุลด/ยกเว้นที่มีอยู่ในกฎหมาย
สิ่งที่ Eksiam Tax ช่วยได้:
ผู้ให้คำปรึกษาและสำนักงาน
- ศึกษาระดับปริญญาโท หลักสูตรนิติศาสตรมหาบัณฑิต (LL.M.) สาขากฎหมายการเงินและภาษีอากร จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย สาขากฎหมายการค้าระหว่างประเทศ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ และสาขากฎหมายอาญาและกระบวนการยุติธรรมทางอาญา สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ และหลักสูตรบริหารธุรกิจมหาบัณฑิต (MBA) สาขาการตลาด มหาวิทยาลัยรามคำแหง ปัจจุบันอยู่ระหว่างศึกษาหลักสูตรนิติศาสตรมหาบัณฑิต สาขากฎหมายระหว่างประเทศ (กฎหมายการลงทุนระหว่างประเทศ) จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ครอบคลุมทั้งกฎหมายและตัวเลขธุรกิจ
- บริษัท เอกสยาม แอนด์ พาร์ทเนอร์ส จำกัด ดูแลเรื่องของลูกความมาแล้วกว่า 1,500 เรื่อง นับรวมงานทุกประเภทของบริษัท
- ทีมที่ปรึกษากฎหมาย ทนายความ และผู้สอบบัญชีรับอนุญาต (CPA) ทำงานร่วมกัน
- เรื่องที่ใกล้ครบกำหนด สำนักงานตรวจเวลาที่เหลือก่อน และตอบกลับภายในวันทำการ